在中國移動近日召開的股東大會上,中國移動董事長奚國華明確表示:“三大運(yùn)營商合資的鐵塔公司預(yù)計(jì)可于今年第三季度成立;鐵塔合資公司成立后會先注入2G、3G、4G的鐵塔設(shè)施資產(chǎn),將會優(yōu)先注入新增設(shè)施,下一步才注入其他現(xiàn)有設(shè)施;涉資約2000億元人民幣”。
這是三大運(yùn)營商高層首次對鐵塔公司成立時間點(diǎn)和資產(chǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行明確回應(yīng)。在此之前,有媒體報(bào)道稱,在擬成立的鐵塔公司中,股權(quán)分配方案是:中國移動將占有最大份額,約為40%,中國聯(lián)通和中國電信兩家各占30%。未來還將引入民間資本,但股份不超過中國移動持股數(shù)量。
針對鐵塔公司的建立,工信部政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞認(rèn)為,隨著4G網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè),三大運(yùn)營商都面臨大量增加站址和鐵塔建設(shè)的壓力,成立獨(dú)立的基站/鐵塔公司有利于三大運(yùn)營商共享鐵塔、機(jī)房、站址和管道資源,有效降低建網(wǎng)成本,并加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度。
不過也有反對觀點(diǎn)認(rèn)為,如果運(yùn)營商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全部集權(quán)到一家公司,這將形成一個超越三大運(yùn)營商的“超級壟斷者”,與引入競爭的市場化思路背道而馳,是電信改革的倒退。
隨著三大運(yùn)營商4G網(wǎng)絡(luò)部署快速擴(kuò)張,普遍遇到了在城市熱點(diǎn)地區(qū)4G基站建設(shè)困難。特別是由于中國電信過去幾年對于“CDMA網(wǎng)絡(luò)輻射最小”的宣傳,居民對于小區(qū)附近基站的建立持反對態(tài)度,造成了居民住宅地區(qū)覆蓋差與基站部署難的“兩難”格局。
目前,由于中國移動在TD-LTE 4G網(wǎng)絡(luò)部署中動身較早,其2G/3G基站又有存量規(guī)模優(yōu)勢,在4G基站的建設(shè)方面具備優(yōu)勢,因此在鐵塔公司中會占據(jù)最大股份。相反中國電信由于在2008年底才開始獲得CDMA移動電話業(yè)務(wù),同時CDMA基站功率大、頻點(diǎn)低,因此基站數(shù)量最少,在4G基站部署中遇到了現(xiàn)實(shí)難題。